What does this mean for foreign producers and webshops that deliver to Croatia?

Foreign producers as well as webshops (online internet platforms) that have their business headquarters in another country are obliged to authorize in writing a registered person in Croatia who, as an authorized representative, is responsible for fulfilling their obligations.

In doing so, it is important to emphasize that foreign producers have obligations in Croatia only and exclusively if they place packaged products on the Croatian market by direct sale to a natural person – a citizen through a distance contract (online).

If a foreign producer sells directly to B2B end users or distributors, there is no obligation to fulfill EPR obligations. A Croatian company that buys products for its own use or resale has these obligations.

Why is that so?

Placing on the market is considered the first registration or first entry into the business records of a product by a company/trade registered in Croatia. As according to Croatian regulations, every purchase and sale between legal entities represents a business event that must be subject to accounting records, therefore every invoice must be entered in the business books, this means that the company/trade registered in Croatia, which first in Croatia, is liable for the payment of the management fee records the product and therefore puts the product on the market in the territory of Croatia.

As natural persons – citizens do not have this obligation of accounting records and the mentioned products as well as the associated packaging are not registered in the business books – the foreign producer is obliged to fulfill the EPR obligations for that part of the packaging, which, as we have already stated, fulfills its obligation through an authorized representative.

What about products sold through online platforms to citizens?

A network internet platform that provides a distance sales service to producers who have not registered in the Register/Fund as described above, is considered a producer for all quantities of products placed on the market by such a producer and is responsible for fulfilling the obligations of that producer. If the online platform is based outside Croatia, it is also obliged to appoint an authorized representative in Croatia.

Let’s go back to the ways and terms of data delivery

The legally prescribed deadlines for the delivery of packaging information is once a month by the 20th day of the month for the previous month.

Until the Registry is established (and currently is not established) these deadlines do not apply and data are sent quarterly by the 10th of the current month for the previous quarter.

Foreign producers send the data to the authorized representative as agreed, but before the deadline for submitting the data to the Fund, so that the authorized representative has enough time to prepare a report and fulfill obligations before the Fund on behalf of the foreign producer.

Do you have additional questions?

Have you come across any irregularities in the text?

Contact us at info@oro.hr!

Batteries contain heavy metals such as mercury, cadmium and lead and are often very toxic and require a special recycling method. Most waste batteries and accumulators are classified as hazardous waste. 

Everything related to the management of waste batteries and accumulators and the achievement of certain goals is prescribed by the Ordinance on batteries and accumulators and waste batteries and accumulators (OG 111/15).  

The provisions in the Ordinance apply to all types of batteries and accumulators, regardless of their shape, volume, mass, composition or method of use. More precisely, the provisions of the Ordinance apply to portable batteries or accumulators, but they do not apply to car batteries or accumulators (starters) and industrial batteries or accumulators, for which the fee is not calculated, but it is necessary to report them. 

Management fees for portable batteries and accumulators are paid by importers and/or producers of portable batteries and accumulators when placing them on the market. 

A producer of batteries or accumulators is any legal or natural person – craftsman, who on a professional basis develops, produces, processes, sells or imports and is the first person to place batteries or accumulators on the market of the Republic of Croatia, including those that are in devices and vehicles, regardless of the method of sale. 

The producer is obliged to pay a fee for the management of waste batteries and accumulators, and such fee is a fee for the management of a special category of waste.  

Also, he is obliged to keep records on the quantity of portable batteries and accumulators that he places on the market in the territory of the Republic of Croatia and on the quantity of exported and imported portable batteries and accumulators. 

The fee paid covers the costs of collection, processing and recycling system of waste portable batteries and accumulators and the costs of informing the public about the collection, processing and recycling of all waste portable batteries and accumulators. 

If there is an export of batteries and accumulators for which a management fee has been paid, the producer has the right to a refund of part of the paid fee minus the costs of processing the request and the costs of financial transactions. 

Foreign companies must have an authorized representative in Croatia. 

The producer is also obliged to ensure that batteries or accumulators being placed on the market are designed and produced in such a way that disassembly and recovery are possible in order to properly recycle the component parts and materials, and the design of the device must allow easy separation of the waste battery or accumulator from the device. The use of hazardous substances within the product should be reduced to the minimum possible extent, while recycled materials should be used to the greatest extent in accordance with the technical requirements for the ecological design of the product, which will facilitate processing.  

The producer and the seller should inform the end user about:  

• the possible effects of the substances used in the product on the environment and human health  
• obligations of separate collection with the aim of facilitating the process of recycling, the producer is obliged to mark the product that he puts on the market with the symbol of separate collection and the prohibition of disposal in mixed municipal waste 
• certain symbols and their meanings (e.g. Hg, Cd and Pb), it is forbidden to put on the market batteries or accumulators whose mass fraction of mercury is higher than 0.0005%, cadmium is higher than 0.002%, regardless of whether the product is separate or installed into the device, with certain exceptions 

By improving the management system for waste batteries and accumulators, the aim is to promote and encourage research into improving the reduction of the overall impact of batteries and accumulators on the environment during their entire life cycle. Efforts are being made to encourage the development of batteries and accumulators that contain smaller amounts of hazardous substances and that contain substances that pollute the environment to a lesser extent, and this especially applies to replacing the use of mercury, cadmium and lead. The improvement of this system encourages the development of new processes of recycling and processing of waste batteries and accumulators, as well as the research of environmentally acceptable and cheap ways of recycling. 

Photo: Clker-Free-Vector-Images on pixabay

Do you have additional questions?

Have you come across any irregularities in the text?

Contact us at info@oro.hr!

Stupanjem na snagu novoga Pravilnika prestaje važiti  stari Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 81/20), osim članka 47. i Dodatka XIII. koji se odnose na udio biorazgradivog otpada u komunalnom otpadu.

Pravilnik propisuje neznatno drugačiji Prateći list, a navedeno je da će upute za ispunjavanje istoga biti objavljene na stranicama Ministarstva danom stupanja na snagu.

Osim sadržaja i obrasca pratećeg lista Pravilnik propisuje:

1. pojedinosti dokaza o ispunjavanju uvjeta za upis u Očevidnik nusproizvoda i sadržaj izvješća o nusproizvodima
2. sadržaj izvješća centra za ponovnu uporabu
3. sadržaj i obrazac pratećeg lista i obavezni podaci na pratećem listu
4. sadržaj izjave o načinu korištenja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada, evidencije o preuzetom komunalnom otpadu i obavijesti o sakupljanju komunalnog otpada
5. način obavljanje postupaka gospodarenja otpadom
6. popis vrsta otpada koje osoba koja upravlja reciklažnim dvorištem dužna zaprimati bez naknade
7. metode uzorkovanja i ispitivanja neugode uzrokovane mirisom zbog otpada
8. popis postupaka za koje se izdaje dozvola za gospodarenje otpadom, obrazac zahtjeva i obrazac dozvole za gospodarenje otpadom, te sadržaj elaborata gospodarenja otpadom
9. postupci oporabe i način izvođenja postupaka oporabe za koje se ne izdaje dozvola za gospodarenje otpadom odnosno koji se obavljaju temeljem upisa u Očevidnik sakupljača i oporabitelja
10. način potvrđivanja namjere obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadom
11. pojedinosti financijskog jamstva, način određivanja iznosa financijskog jamstva, način postupanja nadležnog tijela u svezi financijskog jamstva te način izračuna iznosa financijskog jamstva ili ekvivalentnog osiguranja za pošiljke koje podliježu notifikacijskom postupku
12. katalog otpada usklađen s Popisom otpada iz Zakona, te opasna svojstva otpada
13. način izračuna ciljeva gospodarenja otpadom te izvješća koja se dostavljaju Europskoj komisiji.

Pravilnik možete pronaći na službenim stranicama NN: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2022_09_106_1552.html, ili ga preuzeti ovdje.

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Foto: Image by Larisa Koshkina from Pixabay

U Zakonu o gospodarenju otpadom (NN 84/21) ukinuta je obveza vođenja ONTO obrazaca, ali i e-ONTO-a za osobe koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad, ali obveza upisa tog otpada u ROO je ostala.

Rok za popunjavanje obrazaca je pomaknut sa 31.3. na 1.3.

Što donosi novi Pravilnik o ROO?

Najznačajnija promjena u odnosu na dosadašnji Pravilnik je svakako rok za popunjavanje obrazaca koji je pomaknut sa 31. ožujka na 1.ožujak tekuće godine za prošlu godinu te ako ste sukladno Zakonu prestali voditi ONTO i podatke nemate na jednom mjestu mogli bi se naći u  velikom problemu i stisci s vremenom.

Ostale obveze, ako pričamo o otpadu su ostale manje – više iste. Granične vrijednosti za prijavu otpada su i dalje:

• 0,5 tona opasnog otpada i
• 20 t  neopasnog otpada,

a, u cijeloj 2022. i dalje vrijede dosadašnji obrasci za prijavu.

Pravilnik predviđa elektroničko povezivanje podataka iz elektroničkog očevidnika nastanka i tijeka otpada (e-ONTO) i baze podataka Registar onečišćavanja okoliša do 1. siječnja 2023., a hoće li tako i biti, ostaje nam tek vidjeti.

Za osobe koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad to i nije neki razlog za veselje, jer isti nemaju obvezu upisa u e-ONTO te je pitanje hoće li oni i dalje morati upisivati podatke u ROO ili će biti toga oslobođeni jer je njihov otpad u e-ONTO upisao prijevoznik i potvrdio ga primatelj/obrađivač.

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Foto: screenshot: http://roo.azo.hr/

Osoba koja obavljanjem svoje djelatnosti proizvodi otpad više nije u obvezi voditi ONTO. Jer isti više ne postoji. Postoji e-ONTO, ali to nije morala voditi niti do sada, a ne mora niti ubuduće. Vode ga ostali sudionici – proizvođač otpadnog mulja, osoba koja obavlja prekogranični promet otpadom, prijevoznik otpada i osoba koja preuzima  otpad u posjed. Svi podaci na jednom  mjestu –   odlično!

I onda vidite da na savjetovanju Prijedlog Pravilnika o Registru onečišćavanja okoliša i se iznenadite. Budimo realni, usporedbom sa Pravilnikom o registru onečišćavanja okoliša iz 2015. i nismo našli neke konkretne promjene.  Čak niti one koje smo očekivali, ali jedna od promjena koju smo svakako očekivali, da ako ne moramo voditi ONTO da ne moramo niti upisivati podatke koje ne vodimo u ROO…

A to moramo još uvijek, ili smo samo pogrešno čitali Prijedlog Pravilnika?

Image by Lukas Bieri from Pixabay

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Vizija Niskougljične strategije

Niskougljična strategija vodi viziji društva u kojem ćemo živjeti zdravije, ugodnije, s niskougljičnim rastom i djelotvornim upravljanjem resursima. Postojeći nacionalni fond zgrada bit će obnovljen, a novi građen po principima za zgrada gotovo nulte energije i kružnog gospodarenja. Opskrba energijom bit će sigurnija, iz obnovljivih izvora i s malim emisijama, a potrošači energije bit će i proizvođači energije. Kombinacija proizvodnje električne energije na mjestu potrošnje i dobava iz javne mreže pružit će visoku razinu sigurnosti opskrbe električne energije. Prometni sustav bit će intermodalan i integriran, pretežito s vozilima na električni pogon i s korištenjem niskougljičnog i za klimu neutralnog goriva. Industrija i poljoprivreda bit će učinkovite i povezane sa svim sektorima gospodarstva, a pritom će se smanjivati stvaranje otpadnih materijala u integriranom i kružnom gospodarstvu.

Odabrano je oko stotinu mjera koje se mogu primijeniti za smanjenje emisija, a mi ćemo ovdje navesti samo one vezane za otpad:

MWM-1       Sprječavanje nastajanja i smanjivanja količine krutog otpada

MWM-2       Povećanje količine odvojeno skupljenog i recikliranog krutog otpada

MWM-3       Osiguravanje sustava obrade i korištenja odlagališnog plina

MWM-4       Smanjenje količine odloženog biorazgradivog otpada

MWM-5       Korištenje bioplina za proizvodnju biometana, električne energije i topline

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Izvor: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2021_06_63_1205.html

Foto: Ivan Ivankovic, Pixabay

Prvim Nacrtom prijedloga novog Zakona iz 2020. te obveze se pojednostavljuju i predlažu da proizvođači neopasnog otpada ne moraju voditi očevidnik, no i dalje uz važeću obvezu predaju pratećeg lista, dok obveza ostaje na snazi za osobe čijim obavljenjem djelatnosti nastaje opasni otpad.

Jedna od zadnjih promjena je da se ukida obveza vođenja ONTO-a svim osobama koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad – kako neopasni, tako i opasni.

Od prvog Nacrta prijedloga Zakona, do Nacrta prijedloga Zakona usvojenog na 54. sjednici Vlade Republike Hrvatske, održanoj 22.04.2021. prošlo je više od godine dana, a samim time i u samom Nacrtu je došlo do izmjena. Jedna od njih je da je kao obveznik vođenja e-ONTO-a izbačena obveza vođenja e-ONTO-a osobama čijim obavljanjem nastaje opasni otpad, čime se u potpunosti izbacuje obveza vođenja ONTO-a osobama koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad – kako neopasni, tako i opasni.

U zadnjem Nacrtu prijedloga Zakona o gospodarenju otpadom obveznici vođenja e-ONTO-a će biti:

1. proizvođači otpadnog mulja;
2. osobe koje obavljaju prekogranični promet otpadom;
3. prijevoznici otpada;
4. osobe koje preuzimaju otpad u posjed.

Obzirom, da isti još nije donesen, ostaje nam da čekamo i vidimo!

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

„Aplikacija KB* – odredi ključni broj otpada“ omogućava pretraživanje prema uobičajenim opisima otpada i može biti od velike pomoći u postupku određivanja ispravnog ključnog broja.

Zakonska osnova

„Aplikacija KB*-odredi ključni broj otpada“ izrađena je u skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (članak 12.) i Pravilnikom o katalogu otpada (NN 90/15).

Katalog otpada sadrži upute za postupak kategorizacije, grupe, podgrupe i popis otpada. Popis otpada sadrži preko 800  vrsta otpada sistematiziranih u 20 grupa. Grupe su određene prema vrsti industrije/ procesa u kojem otpad nastaje ili prema vrsti otpadnih tvari/ predmeta.

Otpad se razvrstava na način da se odredi ključni broj otpada čiji opis što točnije odražava svojstva otpada, vodeći računa o grupi i podgrupi, te postupku razvrstavanja.

U samom postupku kategorizacije otpada određuje se:

• porijeklo i mjesto nastanka otpada te
• grupe, podgrupe,
• vrste i
• svojstva otpada.

Aplikacija je dostupna na mrežnoj stranici s uputama za postupak kategorizacije i možete joj pristupiti OVDJE ili direktno OVDJE.

Ukoliko se odlučite za stranicu s uputama, na istoj ćete pronaći i osnovna uputstva o radu same aplikacije, odgovore na pitanja o samom postupku kategorizacije i dodatne savjete.

U svakom slučaju, mi aplikaciju preporučamo, a Vi istu isprobajte ?.

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Izvor: http://www.haop.hr/hr/novosti/nova-aplikacija-kb-odredi-kljucni-broj-otpada-pustena-je-u-rad

Foto: Image by mohamed Hassan from Pixabay

Procjenjuju da:

• se može ukinuti postojeća obveza ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom za sakupljanje otpada – za provedbe nadzora ista se može zamijeniti obvezom upisa i dostave podataka u Očevidnik sakupljača i oporabitelja;
• za postojeću dozvolu za gospodarenje otpadom potrebno je urediti rok važenja 10 godina (sada nema rok trajanja, svakih 5 godina radi se provjera okolnosti);
• je potrebno dodatno, na precizniji način urediti odredbe o javnoj usluzi prikupljanja miješanog komunalnog otpada (što čini javnu uslugu, tko su korisnici javne usluge, cijena javne usluge itd.);
• je potrebno dodatno proširiti pravni okvir za ponovnu uporabu i izvan proizvođačkih djelatnosti, te dodati centre za ponovnu uporabu kao važan element sprečavanja nastanka otpada posebice u svezi predmeta opće uporabe;
• je moguće smanjiti opseg obveze vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada na način da proizvođači neopasnog otpada više ne moraju voditi očevidnik, dok obveza ispunjavanja i predaje pratećeg lista uz pošiljku otpada treba ostati za sve proizvođače otpada i osobe koje gospodare otpadom;
• postojeća obveza imenovanja povjerenika za gospodarenje otpadom i zamjenika povjerenika za pravne osobe koje zapošljavaju 50 i više osoba predstavlja opterećenje poslovanja koje nije nužno te se treba ukinuti;
• obveza ishođenja potvrde o izobrazbi o gospodarenju otpadom za direktora odnosno fizičku osobu koja upravlja davateljem javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada predstavlja opterećenje poslovanja koje nije nužno te se treba ukinuti;
• je nužno dodatno urediti odredbe o ekonomskim instrumentima gospodarenja otpadom (poticajna naknada, naknada za odlaganje otpada, naknada zbog blizine odlagališta i naknada za korištenje odlagališta, povratna naknada, naknada gospodarenja otpadom u okviru proširene odgovornosti proizvođača);
• postojeća obveza, propisana sadašnjim Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, o upisu osoba u Očevidnik uvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku te obveza upisa u Očevidnik izvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku nije više nužna, a opterećuje poslovanje gospodarskih subjekata – podaci o osobama koje obavljaju prekogranični promet otpadom koji ne podliježe notifikacijskom postupku, za potrebe obavljanja nadzora, sadržani su u e-ONTO aplikaciji dostupnoj tijelima nadzora.

Ciljevi novog Zakona o gospodarenju otpadom:

1. uskladiti propise koji uređuju gospodarenje otpadom s pravnom stečevinom EU i unaprijediti načine obračuna naknada koje se plaćaju u sustavima posebnih kategorija otpada;

2. unaprijediti sustav gospodarenja otpadom ukidanjem obveze ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom za sakupljanje otpada te propisivanje roka važenja dozvole za gospodarenje otpadom, izmjenom nadležnosti za vođenje očevidnika za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom, bolje integrirati planiranje u gospodarenju otpadom uvođenjem planova na razini jedinica područne (regionalne) samouprave, ukidanjem obveze imenovanja povjerenika i zamjenika povjerenika za gospodarenje otpadom te ukidanjem obveze upisa u Očevidnik uvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku, obveza upisa u Očevidnik izvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku te obveze vođenja Očevidnika o nastanku i tijeku otpada za proizvođača neopasnog otpada;

3. unaprijediti sprečavanje nastanka otpada u Republici Hrvatskoj uređivanjem pravnog okvira za Centre za ponovnu uporabu te uvođenjem novih ekonomskih instrumenata gospodarenja otpadom u obliku poticaja za sprečavanje nastanka otpada, visokokvalitetnog recikliranja i smanjenje odlaganja otpada.

Na službenim stranicama aplikacije e-Savjetovanja možete se uključiti u otvorena javna savjetovanja u postupku donošenja zakona, drugih propisa i akata: https://savjetovanja.gov.hr/o-savjetovanjima/sto-su-to-e-savjetovanja-i-kako-se-ukljuciti-1123/1123

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Zadnjom izmjenom Pravilnika o izmjenama Pravilnika, ponovimo,  donešena je odluka da plaćanje povratne naknade za ambalažu volumena jednakog 0,2 l stupa na snagu od 1. 1. 2021, a povratna naknada za mlijeko i tekuće mliječne proizvode se odgađa i stupa na snagu tek 1. 7. 2021. – ono što ostaje nepromijenjeno ovom zadnjom izmjenom su obrasci donešeni početkom godine izmjenama Pravilnika u Narodnim Novinama 14/20 koji sadrže kolone namijenjene mlijeku i tekućim mliječnim proizvodima, a još onda je predviđeno da stupaju na snagu 1.1.2021. – pa, pripazite koje obrasce ćete koristiti prilikom prijave ambalaže u siječnju 2021.

Zato smo mi iz Portala ORO odlučili uzeti u obzir sve izmjene i dopune kako su donošene i mijenjane te napraviti pročišćenu verziju Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži kako bismo našim čitateljima pomogli u iščitavanju obveza koje isti donosi.

Napominjemo da je isti rađen za osobne potrebe i kao takav nije službeni tekst i ne smije se koristiti u službene svrhe.

Službeni dokumenti se nalaze na stranicama Narodnih Novina.

U prilogu možete pronaći pročišćeni tekst Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži  (NN 88/15, 78/16, 116/17, 14/20, 144/20).

Photo by Mae Mu on Unsplash

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!