Prvim Nacrtom prijedloga novog Zakona iz 2020. te obveze se pojednostavljuju i predlažu da proizvođači neopasnog otpada ne moraju voditi očevidnik, no i dalje uz važeću obvezu predaju pratećeg lista, dok obveza ostaje na snazi za osobe čijim obavljenjem djelatnosti nastaje opasni otpad.

Jedna od zadnjih promjena je da se ukida obveza vođenja ONTO-a svim osobama koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad – kako neopasni, tako i opasni.

Od prvog Nacrta prijedloga Zakona, do Nacrta prijedloga Zakona usvojenog na 54. sjednici Vlade Republike Hrvatske, održanoj 22.04.2021. prošlo je više od godine dana, a samim time i u samom Nacrtu je došlo do izmjena. Jedna od njih je da je kao obveznik vođenja e-ONTO-a izbačena obveza vođenja e-ONTO-a osobama čijim obavljanjem nastaje opasni otpad, čime se u potpunosti izbacuje obveza vođenja ONTO-a osobama koje obavljanjem svoje djelatnosti proizvode otpad – kako neopasni, tako i opasni.

U zadnjem Nacrtu prijedloga Zakona o gospodarenju otpadom obveznici vođenja e-ONTO-a će biti:

1. proizvođači otpadnog mulja;
2. osobe koje obavljaju prekogranični promet otpadom;
3. prijevoznici otpada;
4. osobe koje preuzimaju otpad u posjed.

Obzirom, da isti još nije donesen, ostaje nam da čekamo i vidimo!

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

Procjenjuju da:

• se može ukinuti postojeća obveza ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom za sakupljanje otpada – za provedbe nadzora ista se može zamijeniti obvezom upisa i dostave podataka u Očevidnik sakupljača i oporabitelja;
• za postojeću dozvolu za gospodarenje otpadom potrebno je urediti rok važenja 10 godina (sada nema rok trajanja, svakih 5 godina radi se provjera okolnosti);
• je potrebno dodatno, na precizniji način urediti odredbe o javnoj usluzi prikupljanja miješanog komunalnog otpada (što čini javnu uslugu, tko su korisnici javne usluge, cijena javne usluge itd.);
• je potrebno dodatno proširiti pravni okvir za ponovnu uporabu i izvan proizvođačkih djelatnosti, te dodati centre za ponovnu uporabu kao važan element sprečavanja nastanka otpada posebice u svezi predmeta opće uporabe;
• je moguće smanjiti opseg obveze vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada na način da proizvođači neopasnog otpada više ne moraju voditi očevidnik, dok obveza ispunjavanja i predaje pratećeg lista uz pošiljku otpada treba ostati za sve proizvođače otpada i osobe koje gospodare otpadom;
• postojeća obveza imenovanja povjerenika za gospodarenje otpadom i zamjenika povjerenika za pravne osobe koje zapošljavaju 50 i više osoba predstavlja opterećenje poslovanja koje nije nužno te se treba ukinuti;
• obveza ishođenja potvrde o izobrazbi o gospodarenju otpadom za direktora odnosno fizičku osobu koja upravlja davateljem javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada predstavlja opterećenje poslovanja koje nije nužno te se treba ukinuti;
• je nužno dodatno urediti odredbe o ekonomskim instrumentima gospodarenja otpadom (poticajna naknada, naknada za odlaganje otpada, naknada zbog blizine odlagališta i naknada za korištenje odlagališta, povratna naknada, naknada gospodarenja otpadom u okviru proširene odgovornosti proizvođača);
• postojeća obveza, propisana sadašnjim Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, o upisu osoba u Očevidnik uvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku te obveza upisa u Očevidnik izvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku nije više nužna, a opterećuje poslovanje gospodarskih subjekata – podaci o osobama koje obavljaju prekogranični promet otpadom koji ne podliježe notifikacijskom postupku, za potrebe obavljanja nadzora, sadržani su u e-ONTO aplikaciji dostupnoj tijelima nadzora.

Ciljevi novog Zakona o gospodarenju otpadom:

1. uskladiti propise koji uređuju gospodarenje otpadom s pravnom stečevinom EU i unaprijediti načine obračuna naknada koje se plaćaju u sustavima posebnih kategorija otpada;

2. unaprijediti sustav gospodarenja otpadom ukidanjem obveze ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom za sakupljanje otpada te propisivanje roka važenja dozvole za gospodarenje otpadom, izmjenom nadležnosti za vođenje očevidnika za obavljanje djelatnosti gospodarenja otpadom, bolje integrirati planiranje u gospodarenju otpadom uvođenjem planova na razini jedinica područne (regionalne) samouprave, ukidanjem obveze imenovanja povjerenika i zamjenika povjerenika za gospodarenje otpadom te ukidanjem obveze upisa u Očevidnik uvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku, obveza upisa u Očevidnik izvoznika otpada koji ne podliježe notifikacijskom postupku te obveze vođenja Očevidnika o nastanku i tijeku otpada za proizvođača neopasnog otpada;

3. unaprijediti sprečavanje nastanka otpada u Republici Hrvatskoj uređivanjem pravnog okvira za Centre za ponovnu uporabu te uvođenjem novih ekonomskih instrumenata gospodarenja otpadom u obliku poticaja za sprečavanje nastanka otpada, visokokvalitetnog recikliranja i smanjenje odlaganja otpada.

Na službenim stranicama aplikacije e-Savjetovanja možete se uključiti u otvorena javna savjetovanja u postupku donošenja zakona, drugih propisa i akata: https://savjetovanja.gov.hr/o-savjetovanjima/sto-su-to-e-savjetovanja-i-kako-se-ukljuciti-1123/1123

Imate dodatnih pitanja?
Naišli ste na nepravilnosti u tekstu?
Javite nam se na info@oro.hr!

U prilogu možete pronaći tekst Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/1021 o postojanim organskim onečišćujućim tvarima (NN 54/20).

Napominjemo da je isti rađen za osobne potrebe i kao takav nije službeni tekst i ne smije se koristiti u službene svrhe.

Službeni dokumenti se nalaze na stranicama Narodnih Novina.

U prilogu možete pronaći pročišćeni tekst Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17, 14/19, 98/19).

Napominjemo da je isti rađen za osobne potrebe i kao takav nije službeni tekst i ne smije se koristiti u službene svrhe.

Službeni dokumenti se nalaze na stranicama Narodnih Novina.

U prilogu možete pronaći pročišćeni tekst Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17, 14/19, 98/19).

Napominjemo da je isti rađen za osobne potrebe i kao takav nije službeni tekst i ne smije se koristiti u službene svrhe.

Službeni dokumenti se nalaze na stranicama Narodnih Novina.